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温州捅破土地到期问题,亲历者怎么说物权法当年咋想的?
2016-04-27 11:12:27   来源:   评论:0 点击:

《物权法》里规定的“自动续期”是啥意思?那20年、30年住宅用地使用权到期后,要不要缴纳出让金?如要缴纳,是按照温州官方的意思吗?

近日,温州有20年住宅用地使用权年限到期,需花几十万元“延期”的新闻,引发热议和关注。

  随后,温州市国土局回应称,媒体报道“收取几十万元出让金才能续期”是对信息的误读。

  我国法律、法规中对于土地使用权的期限,分不同种类的土地使用权规定。其中,土地使用权出让的最高年限为:居住用地70年,工业用地50年,教育、科技、文化、卫生、体育用地50年,商业、旅游、娱乐用地40年,综合或者其他用地50年。

  温州国土局相关工作解释称,从去年开始,20年期限的这批住宅土地使用权到期或即将面临到期。

  宅地使用权到期后的自动续期问题,《物权法》在起草之初就注意到。

  据报道,物权法起草者、全国人大常委会法工委原民法室主任姚红解释“自动续期”的背景是这样的,当时有关土地使用去续期的规定,有委员提出,建筑筑物土地使用权涉及到上亿老百姓利益,到期以后大家都续期,从一个方便老百姓的角度出发,不用老百姓排队去办手续。

  不过,自动续期提出后,但起草者们想“这个问题随着经济发展再解决就行,当时认为大部分房屋都没到期,等到期以后再说。” 所以,立法时,没说交钱,也没说不交钱”,也就这样把问题留下来了。

  同样亲历《物权法》起草过程的全国人大法工委民法室巡视员扈纪华称,“《物权法》上根本没说此事,就是自动续期,它没有区分多少年,也未点明要不要补缴此期间的建设用地费用。如果要补的话,这是在法律之外画蛇添足,替自动续期加了条件。”

  持同样看法的还有中国社科院法学研究所研究员孙宪忠

  《物权法》第149条第一款规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。这里所说的“自动续期”,含义就是无条件的续期,不需要补交费用,也不需要再次办理不动产登记手续,自动地继续合法使用土地。

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