评论：失序时代，中美更应加强协调与合作
2017-07-01 17:05:51   来源：新华社   评论：0 点击：

  唐纳德·特朗普领导的美国政府正对国际秩序产生什么样的影响？上周末在北京清华大学举行的第六届世界和平论坛上，不少专家认为，特朗普政府给国际秩序带来了更多不确定性，这恰恰让中美加强协调合作的需求和必要性上升。

特朗普执政虽然不到半年，但内政转向明显：在“美国第一”的口号下，对内收紧移民政策，寻求废除“奥巴马医改”；对外相继宣布退出TPP和《巴黎协定》，转变对古巴政策……最高法院本周早些时候部分放行特朗普的移民限制禁令，更预示着特朗普治下的美国在内外政策上恐怕将进一步趋向保守。

　　在主题为“特朗普政府对全球秩序有哪些影响”的论坛小组讨论会上，曾在贝拉克·奥巴马政府中担任助理国务卿的丹尼尔·拉塞尔说，在处理美国同世界关系的问题上，特朗普政府不少政策表现出了反传统的特征，比如，在贸易和外交上更倾向于“交易的双边主义”，而非多边主义；对同盟、安全伙伴关系等态度模糊。

　　皮尤研究中心25日发布的一项调查恰可以印证：特朗普上任头5个月，在全球政治领域，各国对美国的信任度出现大幅下降，其中既包括英国、法国、日本等美国在欧洲和亚洲最亲密的盟友，也包括邻国加拿大和墨西哥。

　　美国卡内基国际和平研究院高级研究员史文说，特朗普政府可能给国际秩序带来“不稳定性、不确定性”的影响，使得其他国家想“放弃美国的引导力而另寻他路”。

　　北京大学国际战略研究院院长王缉思从中看到了一种“世界范围内的失序”，他提到美国外交学会会长理查德·哈斯的新著《失序时代》。哈斯在书中认为，我们正处在一个日益失序的世界，一个美国无法按照自身模式塑造的世界。

　　面对这样一个世界，史文说，国际秩序长期以来是以美国或西方主导的规则为基础的，但“这个秩序已经很难解决今天所面临的许多多元问题”。

　　对此，拉塞尔说，在解决全球挑战方面，一定需要中美之间的合作，中美合作是必要的，合作能够带来积极的影响。“中美关系的健康发展应当是平衡的发展，平衡的合作，平衡的竞争，能够有效地管控分歧。”

　　同样地，国防大学战略教研部副主任唐永胜教授提出，越是不确定性的情况下，中美之间的协调更具重要意义。现在的中美利益关系比过去更复杂，中美强化协调有着必然的现实需求。

　　唐永胜说，中美都是重要的国家，共同面对一个动荡的世界。今后的国际秩序将更加复杂、混沌，带有某种自我组织性。在这种新秩序中，“共同努力，加强协调，才能使得整个世界变得更稳定一些，离人们的愿望更接近一些”。