中国战舰停靠也门港口 准备撤离中国公民
2015-03-30 10:10:23   来源：环球时报   评论：0 点击：

沙特等国对也门展开空袭后，当地局势骤然紧张。有消息称，本月27日起中国海军舰队已经暂时停止执行亚丁湾护航任务。这是2008年底中国海军赴亚丁湾护航以来的首次“暂停”。路透社29日晚援引也门港口官员的消息称，一艘中国战舰29日停靠也门港口亚丁，准备撤离中国公民。

目前，已有多个国家已经或正在从也门撤离侨民。中国驻也门大使田琦透露，现在也门的中国公民总计590人。中国外交部发言人此前表示，中国政府高度重视也非常关心在也门中国公民和机构的安危，将根据也门形势发展和需要，及时采取行动，确保中方有关人员安全。据了解，中国早前两度从利比亚撤侨，虽然也门的侨民人数并不多，但中方果断行动保护侨民，体现了外交为民的理念。

什么情况下会启动海外撤侨？

撤侨是一个国家的政府通过外交手段，把侨居在他国的本国公民撤回本国政府的行政区域的外交行为。这里有两个概念：其一，撤侨是政府行使的领事保护与服务职能，非个人行为；其二，撤离的对象是侨居海外的本国公民，包括已取得居住国永久居民身份、仍保留本国公民身份的人。

不过，关于撤侨对象的身份认定，并没有特别严格限制，2006年，中国政府在所罗门群岛爆发骚乱后所采取的撤侨行动，就包括协助撤离非中国国籍的华人，显示了中国政府维护海外国民以至华人安全方面的大国实力和自信。

回顾中国政府历次撤侨行动，都是在当地爆发骚乱、战乱冲突、严重自然灾害的情况下组织的，也就是当海外华侨的生命安全和合法权益受到威胁时，中国政府对其进行领事保护的一种行为。距今最近的一次撤侨行动发生在2011年利比亚局势动荡期间，中国政府通过海、陆、空三种方式从利比亚撤离中国驻利比亚人员；“徐州”号护卫舰赴利比亚执行保护任务，中国首次动用军事力量撤侨。空军派出4架伊尔-76飞机，于当年2月28日飞赴利比亚、接运中国在利比亚人员。

被撤回人员如何安置？

对由国家组织的撤侨行动回到国内的侨民，我国目前采取的安置办法主要有两种：一种是对于入外国籍时间较短，在国内尚有亲属朋友的，可在经侨民本人亲属朋友的同意后，采取投亲靠友的方法，由其亲属朋友帮助暂时解决生活问题。另一种是对于那些已经数代移居国外，国内没有亲属朋友的，则由侨民本人的祖籍地的地方政府帮助解决生活问题。